Коллеги, добрый день! <br><br>Хотел бы обратиться к Вам за советом - провести мозговой штурм в связи с разработкой Методических рекомендаций по организации системы внутреннего контроля Компаний с участием РФ.<br><br>Определение системы внутреннего контроля фактически является одним из ключевых и основополагающих понятий, как в целом, так и в отношении конкретных обязанностей на различных уровнях корпоративного управления, в том числе:<br>• Совета директоров;<br>• Комитета по аудиту совета директоров;<br>• Ревизионной комиссии;<br>• Подразделения внутреннего аудита;<br>• Подразделения внутреннего контроля;<br>• Исполнительного руководства;<br>• Руководителей и сотрудников структурных подразделений.<br><br>Из своего опыта, многочисленных дискуссий, в том числе в ходе обсуждения нового Кодекса корпоративного управления в 2013 г., а также публикаций по вопросам внутреннего контроля и аудита следует, что в большинстве компаний в понимании термина «внутренний контроль» превалирует узкий взгляд. Исполнительное руководство не понимает что это такое и зачем это нужно. Текущее понимание часто ограничивается узким набором процедур по «выявлению мошенничества и нарушений законодательства».<br><br>Выстраивая внутренний контроль многим Компаниям непроизвольно пришлось попадать в ряд характерных «ловушек» очень хорошо описанных в практическом пособии А. М. Сонина, «Внутренний аудит: Современный подход», раздел 3. «Органы контроля» с. 10-12, в том числе:<br>• Преимущественный акцент на ревизионную деятельность, направленную на ретроспективу, т. е. на уже произошедшие события и уже материализовавшиеся риски, причем, часто когда последствия уже нельзя предотвратить. <br>Недостаточное внимание уделялось будущим вероятным событиям, которые бы могли неблагоприятно сказаться на достижении целей; <br>• Делегирование руководством ответственности за построение и поддержание эффективной системы внутреннего контроля на службу внутреннего контроля, или иное аналогичное подразделение часто трансформировалось в снятие ответственности с самого руководства. Сотрудники остальных подразделений часто пребывали в убеждении, что контроль в компании не относится к их обязанностям.<br>• Слабое осознание того, что «внутренний контроль есть не надстройка, а составная часть («встройка») системы управления организацией». <br><br>Похожие проблемы описывает и Анна Сергеева. <br><br>Является ли внутренний контроль "процессом, предоставляющим разумную уверенность в достижении целей", или "репрессивным механизмом, наказывающий виновных и не несущий ничего хорошего ни для компании, ни для руководства и рядовых сотрудников"? что из себя представляет "внутренний контроль"?<br>кто за него отвечает? Ответы на эти вопросы предлагаю дать в разрабатываемом совместно документе Методические рекомендации по организации системы внутреннего контроля Компаний с участием Российской Федерации. <br><br>Также прошу поделиться своими идеями:<br><br>• ТОП 5 Задач, которые должен выполнить разрабатываемый документ, а также<br>• ТОП 5 Негативных сценариев, которые надо постараться избежать. (Например, мне кажется, что самым большим риском является то, что Компании могут создавать видимость работы по созданию системы внутреннего контроля, но лишь для видимости, или чисто формально).<br>Заранее благодарю Вас за активное участие в работе над документом.<br><br>Прошу ответить не позднее 12 мая 2014 г.<br><br>----------------<br>*Ссылки на публикации<br>А. Сергеева "Современная служба внутреннего аудита: взгляд изнутри" <br>А.М. Сонин Внутренний аудит. Современный подход //Финансы и статистика ISBN 978-5-279-02514-5; 2007 г.<br><br>С уважением,<br><br><br><br>Павел Викторов<br>Зам. руководителя комитета<br>Комитет "Управление рисками и внутренний контроль"<br>Экспертно-консультативный совет <br>Росимущество<br>Интернет-сайт: <br>МВ-Портал (только в IE): <br>
